四川大學華西醫院近年來建立了基于人事信息系統的職稱智能輔助評審機制，使職稱評審工作更加便捷、高效，整個過程更加公開透明。本文對其進行介紹，以期為醫療機構人事考評決策提供參考依據。
引用本文： 羅琳, 葉志宏, 白雙, 劉詩婕, 曾祥倫, 余淳. 基于人事信息系統的職稱智能輔助評審機制與效果分析. 中國循證醫學雜志, 2021, 21(11): 1344-1346. doi: 10.7507/1672-2531.202102049 復制
職稱是專業技術人才學術技術水平和專業能力的主要標志。職稱制度是專業技術人才評價和管理的基本制度，激勵專業技術人才職業發展，加強專業技術人才隊伍建設，具有重要意義[1]。職稱關系到員工切身利益，是提升醫院管理的重要抓手[2]。職稱評聘工作是涉及面廣、政策性強的人事管理工作[3]，是醫院管理的有效手段[4]。
大型綜合醫院由于職稱條件眾多，涉及部門多、數據量大，信息缺乏標化。以傳統方式人工收集、統計、分析職稱評審工作所需信息，分析、評估過程中容易出現差錯，需要反復核對、校驗，耗費大量人力和物力。此外，人工審核工作量大，時間緊、任務重，耗費大量人力資源。大型綜合醫院由于申報職稱人數可能近千人，若采用人工統計、匯總、審核和分析，極易出錯；若申報者當年未通過評聘，次年審核人員還需重新審核，浪費人力資源。申報者需要準備紙質材料多，成本較高。申報材料審核反饋可能還存在反饋結果實效性差，嚴重影響工作效率。因此，需要智能化的職稱評審系統將人力資源流程數字化，利用重塑工作模式的人力資源管理流程自動化和增強化，以便解決這些問題[5]。為此，四川大學華西醫院在現有人事信息系統基礎上，自主開發了符合實際工作流程的職稱評審模塊，切實幫助申報者、審核者提高職稱申報和審核的實效性，提升職稱評審工作的效率和質量。本文對其進行介紹，以期為醫療機構職稱評審提供決策參考依據。
1 建設特點
1.1 數據統一和準確
將系統內業績數據統一管理，并按各業務系統的數據需求，分發到各業務系統；信息共享，減少數據冗余，提高員工能動性。如論文錄入后，系統可自動分配至相關作者認領。論文、項目等匹配分級方案，系統自動判斷等級；審批流程清晰可見，業績修改歷史實時呈現，掌握實時數據，提供決策支持專業化、場景化審批，自動同步業績結果。
1.2 輔助測評申報資質
系統智能測評，以判斷申報者是否符合申報資質。如學歷等條件是否滿足，業績是否滿足申報條件，便于申報者及時核對信息和業績，并根據測評意見調整或為再次申報準備。
1.3 提升工作效率
在新系統，申報者將業績提前導入，上傳支撐材料，不再準備紙質材料，節約成本；全流程預審核機制方便申報者適時查看過程，及時補充、完善業績內容；科室和初評小組根據預審核結果推薦，提升科室和初評小組工作效率；評審會議應用電子投票功能，全面提升工作效率。
1.4 完善員工電子檔案
通過職稱申報，收集整理涉及醫、教、研、管、獲獎、承擔公共事務等工作業績，完善員工電子檔案。
1.5 人才分類評價
根據職稱申報要求，建立人才分類評價標準，涵蓋基本信息、科研信息、教學信息等指標 300 余項。匯總全院人才培養工作狀態數據采集與管理平臺數據，多個指標診斷模型覆蓋基本情況、科研、臨床、教學、社會公共服務等多個維度的指標系統，根據醫院事業發展逐步完善考核制度和建立標準的指標庫。
2 職稱智能輔助評審系統建設成效
通過職稱智能輔助評審系統建設，四川大學華西醫院建立了更加公開、公平、公正的職稱評審標準，幫助醫院掌握人才培養問題，制定提升策略，提升培養效果，節省時間，提升工作效率[6]，取得了重要成效。
2.1 評審規范透明
新的評審系統能全過程、全流程監控評審，讓評審更規范、公開和透明。申報者、科室、職能部門、紀委監察處能實時查看和監督，提升了評審的規范和透明。
2.2 創建了職稱電子化申報、審核機制、提升了工作效率
申報前，所有員工業績，包括臨床、教學、科研和援外、研修、基層工作（下鄉支援、承擔突發應急任務、完成對口支援）等相關信息導入人事信息系統，申報者核對信息，上傳支撐材料，實現自我評價。申報和評審時，電子化申報和評審。科室明確職稱工作審核負責人和審核專員，在人事系統審核書寫推薦意見，導出綜合業績申報表。職能部門在人事系統綜合審核，醫院召開評審推薦會議，利用投票模塊，完成職稱評審工作，提高效率[6]。此外，短時間審核更多的業績，處理更多申報信息，利用信息化手段提升了職稱評審整體工作效率（表 1）。
表1
職稱申報、評審效率提升情況
2.3 完善數據，建立專業技術電子檔案，能實現人才分類評價
建立了員工個人業績庫，統一管理業績數據，建立和完善了醫院各級各類人員從選、用、育等覆蓋全職業周期的專業技術電子檔案。根據已有模型和數據，建立了人才醫療、教學、科研等綜合積分評價體系，構建差異化的人才評價標準，已形成 16 個項目，300 多個指標，能實現人才分類評價。為各級領導、科室/部門提供人才評價結果。
3 展望
堅持遵循規律和科學評價。遵循人才成長規律，以品德、能力、業績為導向，完善評價標準，創新評價方式，克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向，科學客觀公正評價專業技術人才，讓專業技術人才有更多時間和精力深耕專業，讓作出貢獻的人才有成就感和獲得感[1]。堅持以用為本，深入分析職業屬性、單位性質和崗位特點，合理確定評價與聘用的銜接關系，評以適用、以用促評。健全考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現人員能上能下[7]。
四川大學華西醫院通過對人事信息系統的職稱智能輔助評審系統的建設，提升了服務質量，讓評審更加公開、透明和科學，落實了上級部門要求的自主評審工作。解決了綜合性醫院在評審醫、藥、護、技和其他系列員工職稱評審的效率問題，能夠更有利于制定、細化、完善針對性較強的職稱申報條件，鼓勵學科發展，促進人才梯隊建設。
通過人事信息系統的職稱智能輔助評審機制的建設，醫院管理者和職能部門能夠適時查看人力資源現狀，進一步發揮人才的主觀能動性，避免部分人員在晉升職稱后失去動力，不思進取，為下一步對聘期已滿的員工開展考核提供了便利，能夠前瞻性地避免“能上不能下、一聘定終身”的局面[8]。根據建立聘期和聘后崗位目標管理的長效機制，實行年度考核與聘期考核相結合思路，借助職稱評審信息系統，監測高級職稱員工業績能力，還能夠激勵已聘任員工努力創造更新的業績[9]，方便對已聘員工開展專業訪談、文獻答辯、技能考核等[10]，進一步促進醫院人力資源建設，最終提升了醫院的整體水平。
總之，四川大學華西醫院通過建設人事信息系統的職稱智能輔助評審機制，提升了工作效率，為客觀、公正評審職稱提供了基礎，為下一步員工聘任和醫院發展提供了基礎。
職稱是專業技術人才學術技術水平和專業能力的主要標志。職稱制度是專業技術人才評價和管理的基本制度，激勵專業技術人才職業發展，加強專業技術人才隊伍建設，具有重要意義[1]。職稱關系到員工切身利益，是提升醫院管理的重要抓手[2]。職稱評聘工作是涉及面廣、政策性強的人事管理工作[3]，是醫院管理的有效手段[4]。
大型綜合醫院由于職稱條件眾多，涉及部門多、數據量大，信息缺乏標化。以傳統方式人工收集、統計、分析職稱評審工作所需信息，分析、評估過程中容易出現差錯，需要反復核對、校驗，耗費大量人力和物力。此外，人工審核工作量大，時間緊、任務重，耗費大量人力資源。大型綜合醫院由于申報職稱人數可能近千人，若采用人工統計、匯總、審核和分析，極易出錯；若申報者當年未通過評聘，次年審核人員還需重新審核，浪費人力資源。申報者需要準備紙質材料多，成本較高。申報材料審核反饋可能還存在反饋結果實效性差，嚴重影響工作效率。因此，需要智能化的職稱評審系統將人力資源流程數字化，利用重塑工作模式的人力資源管理流程自動化和增強化，以便解決這些問題[5]。為此，四川大學華西醫院在現有人事信息系統基礎上，自主開發了符合實際工作流程的職稱評審模塊，切實幫助申報者、審核者提高職稱申報和審核的實效性，提升職稱評審工作的效率和質量。本文對其進行介紹，以期為醫療機構職稱評審提供決策參考依據。
1 建設特點
1.1 數據統一和準確
將系統內業績數據統一管理，并按各業務系統的數據需求，分發到各業務系統；信息共享，減少數據冗余，提高員工能動性。如論文錄入后，系統可自動分配至相關作者認領。論文、項目等匹配分級方案，系統自動判斷等級；審批流程清晰可見，業績修改歷史實時呈現，掌握實時數據，提供決策支持專業化、場景化審批，自動同步業績結果。
1.2 輔助測評申報資質
系統智能測評，以判斷申報者是否符合申報資質。如學歷等條件是否滿足，業績是否滿足申報條件，便于申報者及時核對信息和業績，并根據測評意見調整或為再次申報準備。
1.3 提升工作效率
在新系統，申報者將業績提前導入，上傳支撐材料，不再準備紙質材料，節約成本；全流程預審核機制方便申報者適時查看過程，及時補充、完善業績內容；科室和初評小組根據預審核結果推薦，提升科室和初評小組工作效率；評審會議應用電子投票功能，全面提升工作效率。
1.4 完善員工電子檔案
通過職稱申報，收集整理涉及醫、教、研、管、獲獎、承擔公共事務等工作業績，完善員工電子檔案。
1.5 人才分類評價
根據職稱申報要求，建立人才分類評價標準，涵蓋基本信息、科研信息、教學信息等指標 300 余項。匯總全院人才培養工作狀態數據采集與管理平臺數據，多個指標診斷模型覆蓋基本情況、科研、臨床、教學、社會公共服務等多個維度的指標系統，根據醫院事業發展逐步完善考核制度和建立標準的指標庫。
2 職稱智能輔助評審系統建設成效
通過職稱智能輔助評審系統建設，四川大學華西醫院建立了更加公開、公平、公正的職稱評審標準，幫助醫院掌握人才培養問題，制定提升策略，提升培養效果，節省時間，提升工作效率[6]，取得了重要成效。
2.1 評審規范透明
新的評審系統能全過程、全流程監控評審，讓評審更規范、公開和透明。申報者、科室、職能部門、紀委監察處能實時查看和監督，提升了評審的規范和透明。
2.2 創建了職稱電子化申報、審核機制、提升了工作效率
申報前，所有員工業績，包括臨床、教學、科研和援外、研修、基層工作（下鄉支援、承擔突發應急任務、完成對口支援）等相關信息導入人事信息系統，申報者核對信息，上傳支撐材料，實現自我評價。申報和評審時，電子化申報和評審。科室明確職稱工作審核負責人和審核專員，在人事系統審核書寫推薦意見，導出綜合業績申報表。職能部門在人事系統綜合審核，醫院召開評審推薦會議，利用投票模塊，完成職稱評審工作，提高效率[6]。此外，短時間審核更多的業績，處理更多申報信息，利用信息化手段提升了職稱評審整體工作效率（表 1）。
表1
職稱申報、評審效率提升情況
2.3 完善數據，建立專業技術電子檔案，能實現人才分類評價
建立了員工個人業績庫，統一管理業績數據，建立和完善了醫院各級各類人員從選、用、育等覆蓋全職業周期的專業技術電子檔案。根據已有模型和數據，建立了人才醫療、教學、科研等綜合積分評價體系，構建差異化的人才評價標準，已形成 16 個項目，300 多個指標，能實現人才分類評價。為各級領導、科室/部門提供人才評價結果。
3 展望
堅持遵循規律和科學評價。遵循人才成長規律，以品德、能力、業績為導向，完善評價標準，創新評價方式，克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向，科學客觀公正評價專業技術人才，讓專業技術人才有更多時間和精力深耕專業，讓作出貢獻的人才有成就感和獲得感[1]。堅持以用為本，深入分析職業屬性、單位性質和崗位特點，合理確定評價與聘用的銜接關系，評以適用、以用促評。健全考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現人員能上能下[7]。
四川大學華西醫院通過對人事信息系統的職稱智能輔助評審系統的建設，提升了服務質量，讓評審更加公開、透明和科學，落實了上級部門要求的自主評審工作。解決了綜合性醫院在評審醫、藥、護、技和其他系列員工職稱評審的效率問題，能夠更有利于制定、細化、完善針對性較強的職稱申報條件，鼓勵學科發展，促進人才梯隊建設。
通過人事信息系統的職稱智能輔助評審機制的建設，醫院管理者和職能部門能夠適時查看人力資源現狀，進一步發揮人才的主觀能動性，避免部分人員在晉升職稱后失去動力，不思進取，為下一步對聘期已滿的員工開展考核提供了便利，能夠前瞻性地避免“能上不能下、一聘定終身”的局面[8]。根據建立聘期和聘后崗位目標管理的長效機制，實行年度考核與聘期考核相結合思路，借助職稱評審信息系統，監測高級職稱員工業績能力，還能夠激勵已聘任員工努力創造更新的業績[9]，方便對已聘員工開展專業訪談、文獻答辯、技能考核等[10]，進一步促進醫院人力資源建設，最終提升了醫院的整體水平。
總之，四川大學華西醫院通過建設人事信息系統的職稱智能輔助評審機制，提升了工作效率，為客觀、公正評審職稱提供了基礎，為下一步員工聘任和醫院發展提供了基礎。
