轉化醫學國家重大科技基礎設施(以下簡稱“轉化醫學大設施”)是我國政府布局的大型開放共享平臺,這類設施通常需要將大型儀器設備面向國內外用戶開放,實施跨學科合作創新,而發揮大設施間的集群效應也是提升我國科研國際競爭力的必要手段。針對上述大設施開放需求,該文提出在轉化醫學大設施實施開放式創新的可行性及可能路徑。
引用本文: 劉夢菡, 張楠, 白蓓, 蒲劍, 李音, 董珊珊, 張龍浩. 轉化醫學國家重大科技基礎設施的開放式創新初探. 華西醫學, 2018, 33(12): 1530-1534. doi: 10.7507/1002-0179.201810083 復制
轉化醫學國家重大科技基礎設施(以下簡稱“轉化醫學大設施”)是我國政府布局的開放共享平臺,將為國內外從事轉化醫學研究的單位和學者提供支撐服務,從而加快我國醫學科研成果的轉化速度、轉化效率和臨床轉化的成功率,全面提升我國轉化醫學研究水平、成果轉化能力和醫療水平。這類設施由眾多科學家有組織、有分工、有協作、相對獨立地開展研究,各自研究結果再通過集成整合,用以解決轉化醫學領域的關鍵科學和技術問題。轉化醫學大設施需要多角度、多主體、動態合作的協同創新。而針對轉化醫學大設施自身的功能、特點,鼓勵開放式創新,打破學術組織內部“項目申請-審批立項-獨立科研-成果發布-獎勵評定”的封閉式科研模式[1],對依托大設施實現多學科交叉融合、聯合國內外優勢力量實現集群效應提供一種可能的選擇。本研究擬對開放式創新理念進行梳理,并結合創新發展需求分析在轉化醫學大設施實施開放式創新的必要性和可行性以及可能的實施路徑。
1 開放式創新理念及其在科技創新中的應用
開放式創新理念最早由 Henry Cheshrough 在《Open Innovation》一書中提出,這種創新模式通過整合企業內外部資源,綜合利用內外部創意,構建內部價值網絡生態系統與外部價值網絡生態系統[2-3],在組織邊界內部和外部遍布整個創新流程,實施知識探索、記憶和開發[4-5]。開放式創新打破了以往封閉式創新的科研模式,將內外技術知識視為同等重要,運用企業內外部人力資源,強調組織模型對創新的重要性。實施開放式創新的企業主動付出成本尋找外部研發成果,在進行研發時,主動考慮項目是否適合其他企業、新型市場及現有市場等。開放式創新不避諱技術外流,企業通過技術外流尋求路徑進入市場;由此,知識產權成為創新的關鍵因素,提供信息交換、讓企業內外部各方在各個階段進行交易的中介市場興起,創新主體由被自上而下發起的項目捆綁的個體轉為企業主體,用戶在創新過程中成為合作創新者[1]。
開放式創新具有情境依賴性:在外部環境中,行業屬性、市場因素和知識專屬性等均影響開放式創新的過程及其與績效直接的關系;而組織情境包括組織靜態(如企業規模、企業年齡)、動態(如研發能力等)特征的差異則會產生不同的開放式創新過程[6]。在開放中,參與者與相關方主動識別雙方的文化特征并加以利用,通過開放的文化加速組織間的技術合作與信息共享,削弱合作雙方的信息不對稱,構建多種形式的創新平臺,識別合作雙方的文化相似性,建立合作機制與利益平衡機制,從而實現協同發展,通過開放與協同的相互作用,使得各創新主體間互相配合,達到加快技術開發、推廣、應用和產業化,實現知識協同共建、協同有序化[4, 7]。
開放式創新在信息技術、生物工程和新能源等領域被廣泛應用。信息技術產業通過技術購買、政產學研、技術并購等多種模式提高研發效率、縮短研發周期,如美國思科系統公司通過與有發展前景的新創企業合作或投資并幫助其實現創新成果的商業化而成為創新領導者,美國 IBM 公司不僅構建了完善的專利外部許可/轉讓流程,并且通過向風險投資學習引入了企業孵化器。而生物產業具有高伙伴類型開放度和高創新階段開放度的特征,在創意產生、實驗、工程化、營銷與銷售 4 個創新階段[8]進行開放合作,如美國輝瑞制藥公司的藥品在企業以外發明[9]。美國寶潔公司通過與其他公司和研究機構一道發起成立聯合技術開發項目,與供應商發起關鍵供應商伙伴計劃項目,在全球范圍進行以內部、外部或技術中介為主體的創新。技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質發電、沼氣等新能源產業通過聯盟、許可、技術購買與轉讓和互惠合作協議與合資等多種開放式合作形式,將生產過程模塊化分工與合作[8-11]。
開放式創新在醫學科研創新中的應用,不是完全摒棄已有的創新過程,而是在現有創新的基礎上添加開放式因素,促成學科交叉與合作。美國哈佛醫學院是實施開放式創新的先行者,其臨床轉化科學中心“哈佛催化劑(Harvard Catalyst)”曾在 2010 年發起一項圍繞 1 型糖尿病的研究課題的創意競賽,從創新體系的最前端著手,開放了研究課題產生的過程,通過有獎競賽的形式來公開征集研究思路,從而決定學術研究的方向。在這個競賽中,參賽者不需要把獨家知識產權轉給“哈佛催化劑”,而是在 InnoCentive 這個網絡競賽平臺上提交問題時,就允許“哈佛催化劑”免版稅、永久、非獨家地使用其創意,以及根據其創意提出經費申請以開展實驗。通過這一競賽,美國哈佛醫學院發現,開放式創新能夠發現一些可能被標準資助審查過程放棄的計劃,以及研究人員對跨學科合作的需求[12]。
隨著開放式創新在全球范圍內的興起,從 2006 年開始,我國相繼出臺并實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020 年)》《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》(中發[2015]8 號)等文件,一批以開放服務、協同共享為宗旨的公共研發服務平臺(重點實驗室、工程研發中心)快速發展,產業技術聯盟、產業研究院等開放協同的創新組織陸續出現,我國科研院所的開放式創新格局初步顯現[13]。
2 轉化醫學大設施開放式創新的必要性和可行性分析
轉化醫學大設施經過較大規模投入和工程建設,建成后通過長期的穩定運行和持續的科學技術活動,來實現重要科學技術目標。其本身是多學科支撐、眾多高新技術集成和國際競爭的產物,是支撐多學科與交叉學科發展的先進大型公共技術平臺,是國家創新體系中具有強大研發能力和國際競爭能力的大型科研基地。設施的儀器設備需要充分開放共享:對外要吸引用戶前來開展研究,對內要提供圍繞重大疾病科學問題展開的專題服務。這就產生了依托設施的開放式創新需求,讓大設施的技術“走出去”,吸引外部高端人才“引進來”,共同孵化體現設施服務質量的高水平研究成果。而開放式創新在大設施是否可行,體現在其面向用戶提供包括實物、信息等資源的能力和設施技術研發、技術與成果推廣、培訓等服務的水平上。同時,作為提供從基礎到臨床轉化全鏈條服務的科研平臺,為轉化醫學學科提供體系化、規模化的研究支撐,切實促進學科交叉,也是驗證開放式創新可行性的一項標準。
本文擬從儀器設備共享、跨學科合作創新和設施間發揮集群效應 3 個方面分析轉化醫學大設施開放式創新的必要性和可行性。
2.1 儀器設備開放共享驅動“開放式創新”
轉化醫學大設施的儀器設備涉及到附屬醫院、學校本部雙重管理[14],同時其作為生物醫學類大型儀器具有購置價格及后續維護維修費用較貴,儀器結構復雜、功能繁多、精密度高,專業知識儲備要求高,操作技術嚴格,儀器工作環境包括溫度、濕度、潔凈度等要求高,儀器更新換代周期相對較短等特點[15]。開放這類設施設備,是在保障設施自身科研、教學的需求上,尋求提高設備共享程度,而通常其管理人力資源有限;因此,要提升設備的管理效率,打通用戶使用通道,并提供科學統計數據以評估其利用率及科研產出,需以開放式創新思維建設設備儀器共享信息平臺,在虛擬空間打破現有的壁壘,實現從購置、安裝、驗收到使用、維護、報廢的全生命周期管理,鏈接學校醫院財務、設備、科研管理等相關部門,并方便包括企業、科研機構等外來用戶(含學生)與設備負責人之間的使用機時靈活分配。
2.2 跨學科合作驅動開放式創新
在轉化醫學大設施開展跨學科合作創新,通過國際合作研發等形式,逐步掌握核心技術、提升自主創新能力,對推動我國轉化醫學科研占領國際高地起著重要推動作用。與此同時,設施本身需要圍繞重大疾病進行跨學科合作研究,在這一研究過程中,存在直接購買技術或利用先進儀器設備的情況,而直接引進技術較難獲取技術訣竅(Know-how)方面知識,容易落入“引進-落后-再引進-再落后”的陷阱[11]。因此在直接引進后,還需要開展大量的消化吸收工作,才能獲取相關技術能力。這就要求設施打破學科劃分所造成的專業局限性,對復雜、重大科學問題,利用各學科獨特研究方法和視角,找出優化解決辦法[7]。這類自主研發通常需要募集多學科研究團隊,打破只在研究機構內部進行研發的傳統,與外部企業、院所充分溝通合作,形成開放式的創新生態圈。
2.3 轉化醫學大設施間的集群效應催生開放式創新
重大科技基礎設施集群是指,在同一城市或區域內的多個大設施通過交叉融合,發揮互補優勢,產生協同創新效應,達到大設施和科研力量的集聚,成為依托大設施的重大創新基地。隨著我國大設施在各地建設布局的日益完善和運行逐漸穩定,設施間逐漸開始向集群化發展,相互之間的協同創新效應日益明顯。未來以大設施集群為支撐的綜合性國家科學中心將成為帶動產業發展的重要動力[16]。目前,北京、合肥、上海等地的大設施集群發展已初具規模,三地分別獲批建設北京懷柔綜合性國家科學中心、合肥綜合性國家科學中心、上海張江綜合性國家科學中心,各中心的大設施打破原有體制機制壁壘,形成創新合力[17]。
大設施集群從組織模式來看,是物質要素、人才要素的開放式流動,是各設施技術人員之間、技術人員與科研人員之間的協同,將促進關鍵、共性實驗技術和方法解決和共享,大幅度提高設施的科技支撐服務能力。集群打破過去以項目為紐帶的科研模式,消除研究資源難以聚集、管理運作困難、容易產生人事和產權糾紛等弊端,在開放中尋求高透明度的責、權、利,打造有利于技術、資金、人才資源優勢互補的聚合空間。要利用重大科技基礎設施這一平臺創造資源聚合條件,使科研空間開放,科研資源整合,加速推動原始創新,需要在轉化醫學大設施開創開放式創新的新模式。
3 構建轉化醫學大設施開放式創新
基于前述轉化醫學大設施的開放式創新需求,本文擬從轉化醫學大設施的開放度、創新主體及創新對象、組織模式以及開放式創新評價體系這 4 個方面探討在轉化醫學大設施實施開放式創新的可能路徑。
3.1 轉化醫學大設施的開放度
早期開放式創新開放度研究提出,開放度包括廣度和深度兩部分:開放廣度是指創新主體利用外部創新源的數量,開放深度是指創新主體依賴外部創新源的程度[18]。開放式創新強調的是創意獲取、研發和商業化等創新階段與不同利益相關者之間的資源共享,而資源共享度包括廣度、深度和強度,測量維度包括利益相關者數量和資源類型(決定資源共享的廣度),每一利益相關者的數量(資源共享的深度),頻率、期限、層面(決定資源共享的強度)[19]。就開放度對資源共享行為與區域創新績效之間關系的研究[20]表明,開放度會加強資源共享行為對區域創新績效的影響。這就是說,當區域資源共享行為不是很積極充分的時候,如區域擁有較多的是不便于共享的財力或核心技術,可以通過提高開放度吸收外部知識和增加與外界的合作[20]。
基于上述理論研究,本文提出,轉化醫學大設施的開放度與資源共享行為、設施創新績效之間具有相關性,可通過測量大設施不同階段的資源共享度了解其開放度,從而指導實際工作開展。
3.1.1 轉化醫學大設施建設階段
該階段是以科學目標、技術參數為指導,以實現工程目標為目的的創新過程,其創新產生于少數利益相關者自發或有計劃的開展短期合作、交流。這一階段的創新資源相對固定,主要由財力資源(如政府投資、校院自籌經費等)、人力資源(如設施建設管理人員、設施技術組成員、同行專家等)組成,對外部依賴度不高,利用外部創新資源的數量也較少。
3.1.2 轉化醫學大設施運行階段
隨著轉化醫學大設施的建成投入使用,設施進入運行階段后,以用戶為中心、利益共享的服務需求逐步體現,此時,設施開放度變大,出現 3 類利益相關者,即以技術為主導的研究者、以利益共享為耦合點的產業用戶以及以制度協議為合作點的各類組織,由此帶來的創新資源類型變多,包含科技投入、人力資源、自研設備等物力資源、文獻專利等科技信息。開放強度則由建設期的松散轉變為頻繁、長期,設施從戰略層面提出合作需求的頻率也隨之變高。綜上可見,運行階段是設施開放度最高的時期。
3.1.3 轉化醫學大設施技術及成果轉化階段
由于轉化醫學大設施覆蓋從基礎到臨床的醫學科研創新階段,其在轉化階段的開放度值得評估考量。轉化階段是大設施實現產學研合作的重要階段,利益相關者主要來自企業、外部科研機構、高校和政府相關部門,主要依賴政策、制度和協議保障合作開展,其創新過程是短暫的,并較大程度依賴于市場,由此,頻繁而短期的開放,是轉化醫學大設施在轉化階段常見的模態。
3.2 轉化醫學大設施的開放式創新主體與創新對象
依據前期建設管理經驗,本文認為,轉化醫學大設施開放式創新主體依照創新主體性質分為 3 類:① 研發主體;② 調控主體;③ 服務主體。
依據利用設施目的創新主體又可分為 4 類:① 自由使用設施公共實驗技術的研究者用戶;② 到訪設施進行聯合研發的產業用戶;③ 以重大科研需求為導向的學科交叉團隊;④ 設施本身的管理和運行維護團隊。
轉化醫學設施開放式創新對象則分為 3 類:① 知識創新,即引入新知識或新理論;② 技術創新,即引入外部新技術或新設備,開發新質量管理控制步驟,改善設施現有技術或服務;③ 管理創新,即引入新管理程序。
3.3 轉化醫學大設施的開放式創新組織模式
基于前述對 3 類創新主體分析,在設施管理過程中,圍繞創新資源共享,發揮研發主體、調控主體、服務主體的不同作用,利用開放后形成的資源互補性,搭建交流合作平臺和資源共享平臺,通過戰略層面的規劃建立信任機制,樹立共同價值觀,并建立利益共享機制,共同推動技術難題攻關,是指導轉化醫學大設施開放式創新的組織原則。
在這一原則指導下,組織大設施開放式創新,首要是要測量設施技術創新的開放度,其次是明確創新主體及創新對象,最后在創新主體中廣泛開展合作。
以依托大設施開展多學科交叉科研協作為例,首先在內部范圍內征集研究方向關鍵詞,經過系統匹配與主動聯絡,建設多個學科群在設施開展相關學科研究,利用設施開放的創造空間中支持多樣性的創新活動,鼓勵科技人才特別是青年科技人才充分利用互聯網等新媒體,發布創新思路,促成跨學科、多學科的科研合作。學科帶頭人牽頭主辦專題論壇、沙龍,并建設多學科研究小組,定期開展學術講座、學術會議,通過定向學術沙龍,讓靈感碰撞隨時可能發生,為科技人才尋求更自由的交流機會。在轉化醫學大設施開設智慧課堂,引進國際學術資源,采用視頻連線、在線直播等形式,面向廣大師生開展培訓、講學。積極鼓勵自主研發合作,建設學科交叉信息平臺,就生物醫學信息、生物醫學材料、生物醫學制造等醫療技術創新展開合作研究,為研發可應用、可轉化的專利進行跨學科合作。
3.4 轉化醫學大設施的開放式創新評價指標
最后,對轉化醫學大設施的開放式創新建立一套評價指標,是檢驗大設施開放式創新成效的必要手段。高亮[21]指出我國科技平臺合作創新評價可從科技平臺開放共享水平、科技平臺管理效率、合作創新效益產出和合作創新外部環境 4 個一級指標建立,該指標遵從科學性、系統性、前瞻性、獨立性、可比性、層次性、可行性和針對性 8 項原則,具有一定指導意義,本文在此基礎上,初步設計了轉化醫學大設施開放式創新評價指標。
3.4.1 開放合作效益產出
是指對包括科研產出、人才培養、經濟效益、國際合作 4 類創新績效的統計和評估,這類評價指向的是轉化醫學大設施技術創新、知識創新過程中所取得的成效。
3.4.2 平臺開放共享水平
是指對包括服務情況、信息公開、科普活動 3 類開放水平的統計和評估,其評價內容是轉化醫學大設施與外部環境、資源交互的情況。
3.4.3 開放合作管理效率
是指包括溝通方式及效率、進度管理、程序化決策程度、契約執行情況 4 類合作情況的統計和評估,其評價內容是轉化醫學大設施自身的管理和服務創新情況。
3.4.4 開放合作外部環境
是對包括政府支持力度、合作地理鄰近度、以政策法規為主導的知識產權保護水平 3 類外部影響因素的測量,其評價內容是轉化醫學大設施的調控主體和服務主體對大設施技術創新、管理創新的影響。
4 結語
綜上,本文認為,轉化醫學大設施開放式創新可通過如下步驟實現:動態測量轉化醫學大設施開放度,確認開放式創新主體及創新對象,開拓互信、互利的開放共享機制,設立多學科交叉的科研協作組織模式,并結合開放式創新評價體系建設。國內轉化醫學大設施尚處于建設階段,未來希望能通過實證分析驗證這一理論假設,為設施創新管理提供研究支撐。
轉化醫學國家重大科技基礎設施(以下簡稱“轉化醫學大設施”)是我國政府布局的開放共享平臺,將為國內外從事轉化醫學研究的單位和學者提供支撐服務,從而加快我國醫學科研成果的轉化速度、轉化效率和臨床轉化的成功率,全面提升我國轉化醫學研究水平、成果轉化能力和醫療水平。這類設施由眾多科學家有組織、有分工、有協作、相對獨立地開展研究,各自研究結果再通過集成整合,用以解決轉化醫學領域的關鍵科學和技術問題。轉化醫學大設施需要多角度、多主體、動態合作的協同創新。而針對轉化醫學大設施自身的功能、特點,鼓勵開放式創新,打破學術組織內部“項目申請-審批立項-獨立科研-成果發布-獎勵評定”的封閉式科研模式[1],對依托大設施實現多學科交叉融合、聯合國內外優勢力量實現集群效應提供一種可能的選擇。本研究擬對開放式創新理念進行梳理,并結合創新發展需求分析在轉化醫學大設施實施開放式創新的必要性和可行性以及可能的實施路徑。
1 開放式創新理念及其在科技創新中的應用
開放式創新理念最早由 Henry Cheshrough 在《Open Innovation》一書中提出,這種創新模式通過整合企業內外部資源,綜合利用內外部創意,構建內部價值網絡生態系統與外部價值網絡生態系統[2-3],在組織邊界內部和外部遍布整個創新流程,實施知識探索、記憶和開發[4-5]。開放式創新打破了以往封閉式創新的科研模式,將內外技術知識視為同等重要,運用企業內外部人力資源,強調組織模型對創新的重要性。實施開放式創新的企業主動付出成本尋找外部研發成果,在進行研發時,主動考慮項目是否適合其他企業、新型市場及現有市場等。開放式創新不避諱技術外流,企業通過技術外流尋求路徑進入市場;由此,知識產權成為創新的關鍵因素,提供信息交換、讓企業內外部各方在各個階段進行交易的中介市場興起,創新主體由被自上而下發起的項目捆綁的個體轉為企業主體,用戶在創新過程中成為合作創新者[1]。
開放式創新具有情境依賴性:在外部環境中,行業屬性、市場因素和知識專屬性等均影響開放式創新的過程及其與績效直接的關系;而組織情境包括組織靜態(如企業規模、企業年齡)、動態(如研發能力等)特征的差異則會產生不同的開放式創新過程[6]。在開放中,參與者與相關方主動識別雙方的文化特征并加以利用,通過開放的文化加速組織間的技術合作與信息共享,削弱合作雙方的信息不對稱,構建多種形式的創新平臺,識別合作雙方的文化相似性,建立合作機制與利益平衡機制,從而實現協同發展,通過開放與協同的相互作用,使得各創新主體間互相配合,達到加快技術開發、推廣、應用和產業化,實現知識協同共建、協同有序化[4, 7]。
開放式創新在信息技術、生物工程和新能源等領域被廣泛應用。信息技術產業通過技術購買、政產學研、技術并購等多種模式提高研發效率、縮短研發周期,如美國思科系統公司通過與有發展前景的新創企業合作或投資并幫助其實現創新成果的商業化而成為創新領導者,美國 IBM 公司不僅構建了完善的專利外部許可/轉讓流程,并且通過向風險投資學習引入了企業孵化器。而生物產業具有高伙伴類型開放度和高創新階段開放度的特征,在創意產生、實驗、工程化、營銷與銷售 4 個創新階段[8]進行開放合作,如美國輝瑞制藥公司的藥品在企業以外發明[9]。美國寶潔公司通過與其他公司和研究機構一道發起成立聯合技術開發項目,與供應商發起關鍵供應商伙伴計劃項目,在全球范圍進行以內部、外部或技術中介為主體的創新。技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質發電、沼氣等新能源產業通過聯盟、許可、技術購買與轉讓和互惠合作協議與合資等多種開放式合作形式,將生產過程模塊化分工與合作[8-11]。
開放式創新在醫學科研創新中的應用,不是完全摒棄已有的創新過程,而是在現有創新的基礎上添加開放式因素,促成學科交叉與合作。美國哈佛醫學院是實施開放式創新的先行者,其臨床轉化科學中心“哈佛催化劑(Harvard Catalyst)”曾在 2010 年發起一項圍繞 1 型糖尿病的研究課題的創意競賽,從創新體系的最前端著手,開放了研究課題產生的過程,通過有獎競賽的形式來公開征集研究思路,從而決定學術研究的方向。在這個競賽中,參賽者不需要把獨家知識產權轉給“哈佛催化劑”,而是在 InnoCentive 這個網絡競賽平臺上提交問題時,就允許“哈佛催化劑”免版稅、永久、非獨家地使用其創意,以及根據其創意提出經費申請以開展實驗。通過這一競賽,美國哈佛醫學院發現,開放式創新能夠發現一些可能被標準資助審查過程放棄的計劃,以及研究人員對跨學科合作的需求[12]。
隨著開放式創新在全球范圍內的興起,從 2006 年開始,我國相繼出臺并實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020 年)》《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》(中發[2015]8 號)等文件,一批以開放服務、協同共享為宗旨的公共研發服務平臺(重點實驗室、工程研發中心)快速發展,產業技術聯盟、產業研究院等開放協同的創新組織陸續出現,我國科研院所的開放式創新格局初步顯現[13]。
2 轉化醫學大設施開放式創新的必要性和可行性分析
轉化醫學大設施經過較大規模投入和工程建設,建成后通過長期的穩定運行和持續的科學技術活動,來實現重要科學技術目標。其本身是多學科支撐、眾多高新技術集成和國際競爭的產物,是支撐多學科與交叉學科發展的先進大型公共技術平臺,是國家創新體系中具有強大研發能力和國際競爭能力的大型科研基地。設施的儀器設備需要充分開放共享:對外要吸引用戶前來開展研究,對內要提供圍繞重大疾病科學問題展開的專題服務。這就產生了依托設施的開放式創新需求,讓大設施的技術“走出去”,吸引外部高端人才“引進來”,共同孵化體現設施服務質量的高水平研究成果。而開放式創新在大設施是否可行,體現在其面向用戶提供包括實物、信息等資源的能力和設施技術研發、技術與成果推廣、培訓等服務的水平上。同時,作為提供從基礎到臨床轉化全鏈條服務的科研平臺,為轉化醫學學科提供體系化、規模化的研究支撐,切實促進學科交叉,也是驗證開放式創新可行性的一項標準。
本文擬從儀器設備共享、跨學科合作創新和設施間發揮集群效應 3 個方面分析轉化醫學大設施開放式創新的必要性和可行性。
2.1 儀器設備開放共享驅動“開放式創新”
轉化醫學大設施的儀器設備涉及到附屬醫院、學校本部雙重管理[14],同時其作為生物醫學類大型儀器具有購置價格及后續維護維修費用較貴,儀器結構復雜、功能繁多、精密度高,專業知識儲備要求高,操作技術嚴格,儀器工作環境包括溫度、濕度、潔凈度等要求高,儀器更新換代周期相對較短等特點[15]。開放這類設施設備,是在保障設施自身科研、教學的需求上,尋求提高設備共享程度,而通常其管理人力資源有限;因此,要提升設備的管理效率,打通用戶使用通道,并提供科學統計數據以評估其利用率及科研產出,需以開放式創新思維建設設備儀器共享信息平臺,在虛擬空間打破現有的壁壘,實現從購置、安裝、驗收到使用、維護、報廢的全生命周期管理,鏈接學校醫院財務、設備、科研管理等相關部門,并方便包括企業、科研機構等外來用戶(含學生)與設備負責人之間的使用機時靈活分配。
2.2 跨學科合作驅動開放式創新
在轉化醫學大設施開展跨學科合作創新,通過國際合作研發等形式,逐步掌握核心技術、提升自主創新能力,對推動我國轉化醫學科研占領國際高地起著重要推動作用。與此同時,設施本身需要圍繞重大疾病進行跨學科合作研究,在這一研究過程中,存在直接購買技術或利用先進儀器設備的情況,而直接引進技術較難獲取技術訣竅(Know-how)方面知識,容易落入“引進-落后-再引進-再落后”的陷阱[11]。因此在直接引進后,還需要開展大量的消化吸收工作,才能獲取相關技術能力。這就要求設施打破學科劃分所造成的專業局限性,對復雜、重大科學問題,利用各學科獨特研究方法和視角,找出優化解決辦法[7]。這類自主研發通常需要募集多學科研究團隊,打破只在研究機構內部進行研發的傳統,與外部企業、院所充分溝通合作,形成開放式的創新生態圈。
2.3 轉化醫學大設施間的集群效應催生開放式創新
重大科技基礎設施集群是指,在同一城市或區域內的多個大設施通過交叉融合,發揮互補優勢,產生協同創新效應,達到大設施和科研力量的集聚,成為依托大設施的重大創新基地。隨著我國大設施在各地建設布局的日益完善和運行逐漸穩定,設施間逐漸開始向集群化發展,相互之間的協同創新效應日益明顯。未來以大設施集群為支撐的綜合性國家科學中心將成為帶動產業發展的重要動力[16]。目前,北京、合肥、上海等地的大設施集群發展已初具規模,三地分別獲批建設北京懷柔綜合性國家科學中心、合肥綜合性國家科學中心、上海張江綜合性國家科學中心,各中心的大設施打破原有體制機制壁壘,形成創新合力[17]。
大設施集群從組織模式來看,是物質要素、人才要素的開放式流動,是各設施技術人員之間、技術人員與科研人員之間的協同,將促進關鍵、共性實驗技術和方法解決和共享,大幅度提高設施的科技支撐服務能力。集群打破過去以項目為紐帶的科研模式,消除研究資源難以聚集、管理運作困難、容易產生人事和產權糾紛等弊端,在開放中尋求高透明度的責、權、利,打造有利于技術、資金、人才資源優勢互補的聚合空間。要利用重大科技基礎設施這一平臺創造資源聚合條件,使科研空間開放,科研資源整合,加速推動原始創新,需要在轉化醫學大設施開創開放式創新的新模式。
3 構建轉化醫學大設施開放式創新
基于前述轉化醫學大設施的開放式創新需求,本文擬從轉化醫學大設施的開放度、創新主體及創新對象、組織模式以及開放式創新評價體系這 4 個方面探討在轉化醫學大設施實施開放式創新的可能路徑。
3.1 轉化醫學大設施的開放度
早期開放式創新開放度研究提出,開放度包括廣度和深度兩部分:開放廣度是指創新主體利用外部創新源的數量,開放深度是指創新主體依賴外部創新源的程度[18]。開放式創新強調的是創意獲取、研發和商業化等創新階段與不同利益相關者之間的資源共享,而資源共享度包括廣度、深度和強度,測量維度包括利益相關者數量和資源類型(決定資源共享的廣度),每一利益相關者的數量(資源共享的深度),頻率、期限、層面(決定資源共享的強度)[19]。就開放度對資源共享行為與區域創新績效之間關系的研究[20]表明,開放度會加強資源共享行為對區域創新績效的影響。這就是說,當區域資源共享行為不是很積極充分的時候,如區域擁有較多的是不便于共享的財力或核心技術,可以通過提高開放度吸收外部知識和增加與外界的合作[20]。
基于上述理論研究,本文提出,轉化醫學大設施的開放度與資源共享行為、設施創新績效之間具有相關性,可通過測量大設施不同階段的資源共享度了解其開放度,從而指導實際工作開展。
3.1.1 轉化醫學大設施建設階段
該階段是以科學目標、技術參數為指導,以實現工程目標為目的的創新過程,其創新產生于少數利益相關者自發或有計劃的開展短期合作、交流。這一階段的創新資源相對固定,主要由財力資源(如政府投資、校院自籌經費等)、人力資源(如設施建設管理人員、設施技術組成員、同行專家等)組成,對外部依賴度不高,利用外部創新資源的數量也較少。
3.1.2 轉化醫學大設施運行階段
隨著轉化醫學大設施的建成投入使用,設施進入運行階段后,以用戶為中心、利益共享的服務需求逐步體現,此時,設施開放度變大,出現 3 類利益相關者,即以技術為主導的研究者、以利益共享為耦合點的產業用戶以及以制度協議為合作點的各類組織,由此帶來的創新資源類型變多,包含科技投入、人力資源、自研設備等物力資源、文獻專利等科技信息。開放強度則由建設期的松散轉變為頻繁、長期,設施從戰略層面提出合作需求的頻率也隨之變高。綜上可見,運行階段是設施開放度最高的時期。
3.1.3 轉化醫學大設施技術及成果轉化階段
由于轉化醫學大設施覆蓋從基礎到臨床的醫學科研創新階段,其在轉化階段的開放度值得評估考量。轉化階段是大設施實現產學研合作的重要階段,利益相關者主要來自企業、外部科研機構、高校和政府相關部門,主要依賴政策、制度和協議保障合作開展,其創新過程是短暫的,并較大程度依賴于市場,由此,頻繁而短期的開放,是轉化醫學大設施在轉化階段常見的模態。
3.2 轉化醫學大設施的開放式創新主體與創新對象
依據前期建設管理經驗,本文認為,轉化醫學大設施開放式創新主體依照創新主體性質分為 3 類:① 研發主體;② 調控主體;③ 服務主體。
依據利用設施目的創新主體又可分為 4 類:① 自由使用設施公共實驗技術的研究者用戶;② 到訪設施進行聯合研發的產業用戶;③ 以重大科研需求為導向的學科交叉團隊;④ 設施本身的管理和運行維護團隊。
轉化醫學設施開放式創新對象則分為 3 類:① 知識創新,即引入新知識或新理論;② 技術創新,即引入外部新技術或新設備,開發新質量管理控制步驟,改善設施現有技術或服務;③ 管理創新,即引入新管理程序。
3.3 轉化醫學大設施的開放式創新組織模式
基于前述對 3 類創新主體分析,在設施管理過程中,圍繞創新資源共享,發揮研發主體、調控主體、服務主體的不同作用,利用開放后形成的資源互補性,搭建交流合作平臺和資源共享平臺,通過戰略層面的規劃建立信任機制,樹立共同價值觀,并建立利益共享機制,共同推動技術難題攻關,是指導轉化醫學大設施開放式創新的組織原則。
在這一原則指導下,組織大設施開放式創新,首要是要測量設施技術創新的開放度,其次是明確創新主體及創新對象,最后在創新主體中廣泛開展合作。
以依托大設施開展多學科交叉科研協作為例,首先在內部范圍內征集研究方向關鍵詞,經過系統匹配與主動聯絡,建設多個學科群在設施開展相關學科研究,利用設施開放的創造空間中支持多樣性的創新活動,鼓勵科技人才特別是青年科技人才充分利用互聯網等新媒體,發布創新思路,促成跨學科、多學科的科研合作。學科帶頭人牽頭主辦專題論壇、沙龍,并建設多學科研究小組,定期開展學術講座、學術會議,通過定向學術沙龍,讓靈感碰撞隨時可能發生,為科技人才尋求更自由的交流機會。在轉化醫學大設施開設智慧課堂,引進國際學術資源,采用視頻連線、在線直播等形式,面向廣大師生開展培訓、講學。積極鼓勵自主研發合作,建設學科交叉信息平臺,就生物醫學信息、生物醫學材料、生物醫學制造等醫療技術創新展開合作研究,為研發可應用、可轉化的專利進行跨學科合作。
3.4 轉化醫學大設施的開放式創新評價指標
最后,對轉化醫學大設施的開放式創新建立一套評價指標,是檢驗大設施開放式創新成效的必要手段。高亮[21]指出我國科技平臺合作創新評價可從科技平臺開放共享水平、科技平臺管理效率、合作創新效益產出和合作創新外部環境 4 個一級指標建立,該指標遵從科學性、系統性、前瞻性、獨立性、可比性、層次性、可行性和針對性 8 項原則,具有一定指導意義,本文在此基礎上,初步設計了轉化醫學大設施開放式創新評價指標。
3.4.1 開放合作效益產出
是指對包括科研產出、人才培養、經濟效益、國際合作 4 類創新績效的統計和評估,這類評價指向的是轉化醫學大設施技術創新、知識創新過程中所取得的成效。
3.4.2 平臺開放共享水平
是指對包括服務情況、信息公開、科普活動 3 類開放水平的統計和評估,其評價內容是轉化醫學大設施與外部環境、資源交互的情況。
3.4.3 開放合作管理效率
是指包括溝通方式及效率、進度管理、程序化決策程度、契約執行情況 4 類合作情況的統計和評估,其評價內容是轉化醫學大設施自身的管理和服務創新情況。
3.4.4 開放合作外部環境
是對包括政府支持力度、合作地理鄰近度、以政策法規為主導的知識產權保護水平 3 類外部影響因素的測量,其評價內容是轉化醫學大設施的調控主體和服務主體對大設施技術創新、管理創新的影響。
4 結語
綜上,本文認為,轉化醫學大設施開放式創新可通過如下步驟實現:動態測量轉化醫學大設施開放度,確認開放式創新主體及創新對象,開拓互信、互利的開放共享機制,設立多學科交叉的科研協作組織模式,并結合開放式創新評價體系建設。國內轉化醫學大設施尚處于建設階段,未來希望能通過實證分析驗證這一理論假設,為設施創新管理提供研究支撐。